Совет представил свои предложения по трудоустройству осужденных к исправительным работам граждан на заседании рабочей группы Общественной палаты Красноярского края
Заседание рабочей группы Общественной палаты Красноярского края по взаимодействию с Общественной наблюдательной комиссией по Красноярскому краю и оказанию содействия в ресоциализации лиц, находящихся в местах принудительного содержания и освободившихся из мест лишения свободы провел руководитель рабочей группы Александр Назаров, член палаты правозащитных организаций Гражданской ассамблеи Красноярского края, Председатель Общественного совета при ГУФСИН России по Красноярскому краю.
Валерий Васильев, заместитель председателя Общественной палаты Красноярского края, член Общественной палаты Российской Федерации, призвал участников заседания при обсуждении повестки подавать конкретные предложения по совершенствованию законодательства. На заседании была представлена Служба пробации ГУФСИН России по Красноярскому краю. Задачи данной службы - работать с теми заключенными, кто вышел на свободу. В том числе и контролировать условно-досрочно освобожденных. Задача службы пробации не только надзор, но и социальная помощь тем, кто освободился. Тем, кто после освобождения хочет вернуться к нормальной, то есть законопослушной, жизни, нужна поддержка. Для этой работы и необходима служба пробации. Вместе с тем, отметил Андрей Колеватов – старший инспектор отдела воспитательной и социальной работы с осуждёнными ГУФСИН России по Красноярскому краю, федеральный закон «О создании системы пробации в Российской Федерации» еще не принят. Минюстом России разработан и размещен для общественного обсуждения проект федерального закона «О пробации в Российской Федерации». Законопроект направлен на реализацию актуальных вопросов социальной адаптации лиц, освободившихся из мест лишения свободы, и предусматривает создание системы пробации, деятельность которой будет направлена на ресоциализацию и социальную адаптацию осужденных, как на этапе отбывания наказания, так и после освобождения.
В качестве мероприятий, направленных на ресоциализацию и социальную адаптацию, законопроектом предусмотрено оказание психологической помощи, оказание содействия в получении документов, необходимых для реализации своих прав, трудоустройстве, получении социального обслуживания, а также оказание иной помощи лицам, освободившимся из учреждений, исполняющих наказания в виде лишения свободы или принудительных работ.
На заседании рабочей группы представители органов местного самоуправления муниципальных образований представили практику работы по трудоустройству лиц, освобожденных из мест лишения свободы, на предприятиях и организациях различных форм собственности, расположенных на территории города Красноярска и края. Опытом работы поделились Инна Рагимова – заместитель начальника отдела охраны общественного порядка и взаимодействия с правоохранительными органами департамента общественной безопасности администрации города Красноярска; Евгений Громов – заместитель главы Емельяновского района по вопросам экономической и общественной безопасности; Сергей Сухарев – заместитель руководителя администрации Октябрьского района г. Красноярска.
Участники заседания обсудили перспективы и необходимость взаимодействия всех заинтересованных структур по решению проблем, связанных с трудоустройством освобожденных граждан, заслушали предложения по вопросам квотирования рабочих мест, предоставления субсидий, льгот для бизнеса, предоставлению мер поддержки по различным государственным и муниципальным программам. В прениях выступили представители ГУФСИН, министерства экономики и регионального развития Красноярского края, Агентства труда и занятости населения Красноярского края, Союза промышленников и предпринимателей Красноярского края.
Наталья Черепанова, заместитель Исполнительного директора Совета муниципальных образований выступила на заседании о проблемах трудоустройства осужденных к исправительным работам граждан в муниципальных образованиях. Особенно остро эта проблема проявляется в небольших муниципалитетах (сельских населённых пунктах), где отсутствуют рабочие места для осужденных к исправительным работам, а органы местного самоуправления не вправе обязывать работодателей предоставлять им рабочие места.
Александр Анциферов, главный специалист Совета муниципальных образований Красноярского края, выступил с предложениями внести изменения в действующее законодательство о квотировании рабочих мест для осужденных к исправительным работам, как, например, квоты для инвалидов, о субсидировании создания рабочих мест. Совет муниципальных образований Красноярского края предложил направить предложения по совершенствованию законодательства для рассмотрения в Общественную палату Российской Федерации.
