Новости Совета: "Межведомственное взаимодействие на всех уровнях"
У Совета муниципальных образований Красноярского края сложились давние партнерские отношения с Главным Управлением МЧС России по Красноярскому краю. Ежегодно главы муниципальных образований края участвуют в проведении учебно-методического сбора ГУ МСЧ, где подводятся итоги работы в 2016 году и определяются задачи на 2017 год.
30 ноября 2016 года, приветствуя участников сбора, исполнительный директор Совета муниципальных образований Красноярского края Александр Коновальцев отметил, что работа Совета муниципальных образований края и Главного Управления МЧС строится на основании принятого соглашения о взаимодействии Управления с Советом. Александр Николаевич подчеркнул: - «Между Советом и Главным Управлением сложились деловые, рабочие отношения, направленные на получение максимально положительных результатов. Советом совместно с Главным Управлением проводятся рабочие совещания, круглые столы, заседания Палат и Комитетов Совета, мероприятия по повышению эффективности работы органов местного самоуправления муниципальных образований в области обеспечения безопасности территорий и жизнедеятельности населения.» В течение 2016 года на заседаниях Палат и Комитетов Совета муниципальных образований края с докладами и сообщениями выступили заместители начальника Главного Управления Терешков В.И., Кретинин В.В., Мурзин А.Ю., Богданов А.В., начальник отдела государственной инспекции по маломерным судам Трапезников К.Н. От имени глав муниципалитетов Исполнительный директор Совета выразил признательность специалистам Управления за совместную работу.
В крае в настоящее время работает программа «Защита от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера и обеспечение безопасности населения Красноярского края». В эту программу входит подпрограмма «Предупреждение, спасение, помощь населению Красноярского края в чрезвычайных ситуациях», которая предусматривает расходы на обеспечение первичных мер пожарной безопасности, а также расходы на премирование добровольных пожарных. Направленные в этом году финансовые средства на указанные цели поддерживаются главами муниципальных образований. Одновременно главы предлагают в дальнейшем продолжить эту финансовую поддержку. Главы также предлагают включить в подпрограмму для малых населенных пунктов, где отсутствуют пожарные накопители воды, приобретение воздушно-резиновых резервуаров с целью их использования в пожароопасный период.
В крае в 2016 году Главным Управлением совместно с главами сельских поселений проделана большая работа по организации деятельности старост. Главы муниципальных образований считают, что работа старост должна поощряться.
1 декабря 2016 года Совет муниципальных образований Красноярского края принял участие в публичных слушаниях в Законодательном Собрании Красноярского края по вопросу «О краевом бюджете на 2017 год и плановый период 2018 – 2019 годов». Участники публичных слушаний, обсудив доклады по прогнозу социально-экономического развития края и проекту краевого бюджета на 2017 год и плановый период 2018 – 2019 годов, отмечают, что проект краевого бюджета направлен на обеспечение устойчивости консолидированного бюджета Красноярского края в сложных экономических условиях с учетом необходимости сосредоточения ресурсов на выполнении принятых обязательств, в первую очередь связанных с социальной поддержкой государства.
Вопросы сбалансированности местных бюджетов и повышение финансовой самостоятельности муниципалитетов находятся в зоне внимания органов власти края. Органам местного самоуправления рекомендовано продолжить работу по наращиванию доходной базы местных бюджетов, созданию условий для эффективной работы предприятий всех форм собственности, уделить особое внимание увеличению занятости трудоспособного населения.
2 декабря 2016 года в п.Балахта Балахтинского района исполнительная дирекция Ассоциации «Совет муниципальных образований Красноярского края» совместно с Гражданской ассамблеей Красноярского края в лице членов Совета Васильева В.И., Кочетовой Е.И., председателя Местной общественной палаты города Шарыпово Комисаренко А.Н., приняла участие в организационном заседании Местной общественной палаты Балахтинского района. Александром Анциферовым, экспертом исполнительной дирекции Совета был поднят вопрос о взаимодействии органов местного самоуправления с общественными организациями. Представители Совета Гражданской ассамблеи рассказали о деятельности Местных общественных палат в Красноярском крае, организации общественного контроля. В результате непростой дискуссии принято решение создать на территории Балахтинского района Местную общественную палату Балахтинского района. Участники заседания обсудили несколько остро стоящих вопросов Балахтинской территории, в том числе оказание услуг населению Почтой России.
2 декабря в Министерстве экономического развития и инвестиционной политики Красноярского края состоялась защита проектов стратегий социально-экономического развития г. Дивногорска и г. Сосновоборска до 2030 года. В экспертном обсуждении проектов стратегий принял участие член рабочей группы по подготовке и рассмотрению стратегий муниципальных образований городов и районов исполнительный директор Совета муниципальных образований Красноярского края Александр Коновальцев. В рамках обсуждения проектов стратегий Дивногорска и Сосновоборска были сформированы предложения и задачи для муниципальных образований по доработке документов в части системы целеполагания и формирования образа будущего малых городов Красноярской агломерации.
1 декабря в Перми состоялось совещание исполнительных директоров советов муниципальных образований субъектов Российской Федерации. Совет муниципальных образований представляла Наталья Черепанова, заместитель исполнительного директора.
Совещание провел Игорь Бабичев, Почетный член Президиума Конгресса, руководитель Аппарата Комитета Государственной Думы по федеративному устройству и вопросам местного самоуправления. Модератор отметил, что впервые в истории Конгресса Совещание проходит вне Москвы и Московской области, т.к. опыт Совета муниципалитетов Прикамья заслуживает самого серьезного внимания, изучения и распространения.
Собравшихся также приветствовали руководитель Администрации губернатора Пермского края Анатолий Маховиков, Председатель Совета муниципальных образований Пермского края Александр Кузнецов.
Первый содержательный блок мероприятия был посвящен итогам и перспективам работы Конгресса в контексте основных правовых трендов в сфере местного самоуправления.
И.о. Исполнительного директора Общероссийского Конгресса муниципальных образований Ольга Орешкина представила краткий отчет о деятельности Конгресса в 2016 году и план работы на 2017 год. Среди основных достижений Конгресса – создание комитетов и палат, подготовка Доклада о местном самоуправлении в Российской Федерации Правительству России, а также развитие межмуниципального сотрудничества на площадке СНГ. Так Конгресс стал первой общественной организацией, которая получила статус наблюдателя при Постоянной комиссии Межпарламентской ассамблеи СНГ по изучению опыта государственного строительства и местного самоуправления.
Далее Игорь Бабичев выступил с докладом «О законодательных тенденциях развития местного самоуправления на современном этапе и возможных правовых механизмах развития ОКМО и советов муниципальных образований субъектов Российской Федерации». Докладчик, в частности, порадовал собравшихся сообщением о будущих поправках в законодательство, упрощающих процедуру внесения изменений в муниципальные уставы. Предлагается отменить обязательные публичные слушания по изменению уставов, если речь идет только об их приведении в соответствие с федеральным и региональным законодательством. Указанные поправки могут вступить в силу уже в начале 2017 года.
О Всероссийском конкурсе муниципальных образований, который в 2017 году проводит Правительство России при участии Конгресса, рассказал Директор Департамента конституционного законодательства, развития федеративных отношений и местного самоуправления Минюста России Андрей Корнеев.
Следующий блок Совещания был отведен для обсуждения вопросов, связанных с подготовкой и представлением советами муниципальных образований докладов о состоянии местного самоуправления в субъектах Федерации и доклада Конгресса.
Итоги дискуссии подвела Ольга Орешкина, которая также рассказала о работе над Докладом Конгресса Правительству России. Планируется уже сейчас начать работу над очередным Докладом, чтобы представить его государству ко Дню местного самоуправления в Российской Федерации. В этом году Конгресс предлагает дополнить ранее утвержденную структуру разделом о международном межмуниципальном сотрудничестве.
Участники Совещания согласились с тем, что доклады о состоянии местного самоуправления являются не только эффективными инструментами лоббирования муниципальных интересов, но и стимулом к развитию взаимодействия между муниципалитетами, советами муниципальных образований и органами государственной власти.
Рассматривался вопрос информационного обеспечения деятельности Конгресса. В частности, поставлена задача продвижения Конгресса и его членов в информационном и общественно-политическом пространстве. Это направление работы позволит повысить авторитет советов муниципальных образований в субъектах Российской Федерации и усилить влияние докладов о местном самоуправлении на решения государственных органов.
Кроме того участники Совещания были проинформированы о проекте Конгресса по созданию альянса наиболее признанных муниципальных журналов разной специфики: «Муниципальная Россия», «Муниципальная власть» и «Местное право». Альянс создается для обеспечения членов Конгресса и муниципалитетов актуальной информацией о муниципальных практиках, новых технологиях в муниципальном управлении и развитии законодательства о местном самоуправлении.
В завершение собравшиеся обсудили итоги работы Конгресса по созданию Общенациональной Ассоциации ТОС и сети ассоциаций ТОС в регионах.
