Всероссийский съезд муниципальных образований

Прошедший в Суздале 8 ноября Всероссийский съезд муниципальных образований стал площадкой для подведения итогов развития местного самоуправления в России за 10 лет. Были обсуждены основные направления и механизмы развития местного самоуправления в Российской Федерации. В работе съезда приняли участие около 500 делегатов со всей страны. Мероприятие приурочено к 20-летию Конституции РФ, 15-летию ратификации Россией «Европейской хартии местного самоуправления» и десятилетию принятия Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

Совет муниципальных образований Красноярского края на Всероссийском съезде муниципальных образований представляли: Эдхам Акбулатов, Председатель Совета, Глава города Красноярска; Сергей Колесов, председатель Комитета по вопросам развития местного самоуправления, глава Рыбинского района; Владимир Вараксин, председатель Палаты сельских поселений, глава Новоселовского сельсовета Новоселовского района.

Идея проведения съезда принадлежала Президенту РФ В.В.Путину. Выступая перед главами муниципалитетов, он подчеркнул, что межбюджетные отношения не могут строиться исключительно по принципу «там отрезал, здесь – чуть-чуть прибавил». Необходимо найти баланс между объёмами полномочий и объёмами ресурсов муниципалитетов, и это будет всегда, потому что невозможно найти оптимального решения.

На съезде выступили Министр регионального развития РФ И.Н.Слюняев и его заместитель С.В.Иванова, Президент Общероссийского Конгресса муниципальных образований С.М Киричук, председатель Комитета Государственной Думы по федеративному устройству и вопросам местного самоуправления В.Б.Кидяев, мэры Астрахани, Новосибирска, Ульяновска, Челябинска, представители региональных парламентов и другие. Было затронуто множество проблем: бюджеты сельских поселений, кадровый дефицит, вопросы миграции, инвестиционная политика территорий, недостаточная обеспеченность финансовыми ресурсами, несогласованность между базовым для муниципалитетов 131-м Федеральным законом и отраслевым федеральным законодательством, взаимодействие с контрольно-надзорными органами, кадровые проблемы. Прозвучали также пожелания о разработке нормативов минимальной бюджетной обеспеченности для муниципальных образований и запрете органам прокуратуры привлекать глав муниципалитетов к ответственности, если не реализуются мероприятия, на которые не предусмотрены средства в бюджете – поскольку глава администрации исполнитель бюджета, принятого представительным органом власти, и не вправе отступать от прописанных расходных полномочий.

И все-таки главная проблема – несоответствие между объемом возлагаемых на органы местного самоуправления полномочий с их реальными финансовыми, организационными и кадровыми возможностями. От участников прозвучали предложения по совершенствованию налогового законодательства.

Высказанные предложения вошли в итоговый документ Всероссийского съезда муниципалитетов.

Прошедший съезд, безусловно, стал знаковым событием для муниципального сообщества России.

Ознакомиться с материалами съезда можно по ссылке:

http://www.xn--j1aeec.xn--p1ai/?id=1873